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不出所料,拜登还是盯上了非洲……
(一)美国将于12月举办美非领导人峰会
当地时间7月20日,美国总统拜登宣布,将于今年12月13日至15日在华盛顿举办美国-非洲领导人峰会。
拜登称,此次峰会将“彰显美国对非洲的持久承诺,凸显美非关系的重要性,以及在共同的全球优先事项上加强合作”。
对美国而言,非洲很重要吗?好像并不是。拜登上台以来,还未曾到访过非洲,而上一次美非峰会,则要追溯到8年前。
2014年,时任美国总统奥巴马召集非洲50国领导人,在华盛顿召开首次“美非峰会”,被美媒评价为“欲挑战中国在非地位”。结果如何,毋庸赘言。
历史总是惊人的相似。一位不愿透露姓名的高官告诉路透社,此次拜登举办美非峰会,“并不全是关于中国”。
这位高官还特地强调,“我们相信美国提供了一个更好的模式,但我们并不要求非洲伙伴作出选择”,颇有此地无银三百两之嫌。
值得注意的是,此次美非峰会并非仓促官宣,而是做了不少前期“铺垫”。
(二)美国指责中国“故意囤粮”,遭中方强硬回击
不久前,据美国媒体报道称,美国国际开发署署长鲍尔在会议上指责中国“故意囤粮”。鲍尔表示中国在东非地区数百万人面临粮食危机之际却在大量囤积化肥跟粮食,此举“加剧了全球粮食危机”。在这之后,她还将矛头对准中国的外交政策,并以命令的口吻要求中国“不能坐视不管这场全球性的粮食危机”,并分享其粮食产量与库存信息。
事实上,这也并非美国首次炒作中国囤粮了。在俄乌冲突爆发后的第一个月,以CNN为首的西方媒体就不断造谣称中国在囤积粮食,这些媒体还发布了一份数据,声称中国囤积了占世界总产量69%的玉米,60%的大米与61%的小麦,言下之意无疑就是指责中国囤积大量粮食,对世界遭遇的粮食危机“视而不见”。这次再配合美国方面的指责,西方国家显然是想逼迫中国“开仓放粮”。
对于这些谣言,中国方面也早已做好了准备,中国外交部发言人赵立坚反驳称:美方一边指责他国“囤积粮食”,要求别人“开仓放粮”,自己的粮食能源化消耗却丝毫没有减少。同时,美方又借此助推粮价高企,谋取私利,这种做法十分不负责任。他还呼吁国际社会应尽快推动俄乌冲突和平谈判,尽早结束冲突,只有这样才能解决这场全球性的粮食危机。
(三)美国是粮食危机最大推动者
对于这场粮食危机,美国可谓负有不可推卸的责任。在美国的拱火下,俄乌冲突在今年年初被彻底点燃,这场冲突的到来使占据世界粮食产量近一半的乌克兰几乎退出了世界粮食贸易体系,大量粮食积压在港口,无法外运,同时美国还对俄罗斯的化肥与农业进行制裁,这进一步加剧了粮食危机的影响。
而在近期,对于联合国建立粮食安全通道的想法,美国也一直对此进行阻挠,直至前不久才同意取消对俄农业制裁,以建立粮食安全通道。反观中国,自俄乌冲突爆发以来,中国一直在各方奔走,呼吁俄乌和平谈判。在金砖国家会议上,中国还呼吁金砖组织成员国站出来缓解世界粮食危机,美国却反过头来指责中国对粮食危机“视而不见”,这真可谓是“贼喊捉贼”。
对此,中国外交部发言人赵立坚回击:究竟是谁在全球制造粮食安全危机,国际社会一清二楚。
除了抹黑中国对非援助,当然也少不了翻炒中国对非“债务陷阱”。而事实上,所谓“中国债务陷阱论”,只是那些不希望看到中非加快发展的势力炮制的话语陷阱。
更早前的去年11月,美国务卿布林肯出访非洲,也为这次美非峰会埋下了伏笔。
当时,布林肯打着所谓“民主”旗号拉拢非洲,阐述拜登政府对非政策“五大支柱”。虽然嘴上不提中国,但又处处影射中非合作。
例如,布林肯说其他国家提供的基础设施协议是“不透明的、胁迫性的,使非洲国家债务失控”。相比之下,美国在非洲的投资不会造成“不可持续的债务水平”。
而美联社却给布林肯泼了一盆冷水——在非洲之行中,布林肯亲眼目睹了美国海外影响力的局限性。在肯尼亚,布林肯大部分行程都处于中国资助的大型高架建设项目的阴影下;在尼日利亚,布林肯的车队离开机场,途经尼日利亚中国商会宏伟的总部大楼;在塞内加尔,首都达喀尔正准备举办一场大型中非贸易和投资活动……
不得不说,美国最近开了不少峰会,明里暗里遏制中国影响力,却又频频翻车。
5月,美国-东盟特别峰会召开,美国一边给东盟画出“印太经济框架”的“大饼”,一边对东盟10国开出总共1.5亿美元投资计划的“寒酸支票”。
6月,第九届美洲峰会在洛杉矶举办,不仅遭到多个拉美国家联合抵制,峰会上的礼品还印着“中国制造”标签。
同样是6月,北约峰会在马德里召开,首次邀请日韩澳新4个亚太地区国家与会,又出台新版战略概念文件渲染“中国挑战”。但各国对华政策步调不一,美国拼凑“亚太版北约”也没那么容易。
有了上述峰会作参考,也不难判断美非峰会的结局。
更何况,中非友好是中非风雨同舟、患难与共,一步一个脚印走出来的。回顾历史,越是困难时期,中非合作的决心和信心就越坚定。这绝不是美国召开一两次所谓“美非峰会”,就能轻易撼动的。
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