【注意】重大变化！12月1日起，出口这些国家停止签发普惠制原产地证书！

根据海关总署发布2021年第84号公告，自2021年12月1日起，海关不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家的货物签发普惠制原产地证书。输上述国家的货物发货人需要原产地证明文件的，可以申请领取非优惠原产地证书。

近年来，随着中国经济的稳步发展和国际贸易地位的逐步提升，越来越多的国家和地区宣布对中国普惠制“毕业”。

截至目前，仍然保留给予我国普惠制待遇的国家仅剩挪威、新西兰、澳大利亚3国，对出口至这3个国家的货物，企业仍可以申领普惠制证书。

接下来跟小编一起来了解普惠制和普惠制原产地证书在我国的发展历史，以及不再签发相关普惠制原产地证书后，企业可以采取的相关操作。

何为普惠制和普惠制原产地证书

普遍优惠制度（Generalized System of Preferences）简称普惠制（GSP），是发达国家（给惠国）对发展中国家及地区（受惠国）出口制成品和半制成品给予普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。

自1978年普惠制实施以来，先后有40个国家给予我国普惠制关税优惠，其中大多是我国的重要贸易伙伴，如欧盟成员国及英国、俄罗斯、加拿大、日本等。我国也积极利用普惠制扩大向发达国家的出口，在外贸增长和产业发展等方面发挥了重要作用。

普惠制原产地证书是根据普惠制给惠国的原产地规则和有关要求，由享惠国的授权机构签发的一种优惠原产地证书，是出口产品享受普惠制给惠国关税优惠的官方证明文件。在我国，海关是普惠制原产地证书的唯一签证机构。

毋庸置疑，享受关税优惠是普惠制原产地证书最重要、最关键的用途。对于我国而言，受国际贸易外方客户的“需求”，我国签发的普惠制原产地证书还曾用于其他用途，包括用作原产地证明文件、用于结汇和流动证明、贸易惯例和贸易单据等。

随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，根据世界银行标准，我国不再属于低收入或中等偏低收入经济体，多个普惠制给惠国在近几年陆续宣布取消给予我国普惠制待遇。

比如，欧亚经济委员会通报，自2021年10月12日起，欧亚经济联盟取消给予中国输联盟货物普惠制待遇，出口欧亚经济联盟成员国的货物将不再享受普惠制关税优惠。海关自同日起，不再对出口俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦货物签发普惠制原产地证书。 

自由贸易协定来助力

值得注意的是，在中国普惠制“毕业”的同时，部分国家和地区仍然保持着对越南、印尼、孟加拉国、柬埔寨等国家的普惠制待遇，这意味着我国的部分劳动密集型出口产品面临着更严峻的挑战。

对此，我国加快了扩建自贸区“朋友圈”的步伐。

2002年，中国的第一个自由贸易协定，和东盟达成的自由贸易协定开启了我们自由贸易协定这项事业的新征程。

到目前为止，我国已经达成了19个自由贸易协定，和26个国家和地区签署了这些协定，自贸伙伴遍及亚洲、欧洲、拉丁美洲、大洋洲和非洲。

出口这些国家的外贸人，请务必收藏“中国自由贸易区服务网”，以了解享惠的具体情况。 

对相关企业的建议

1.与国外客户做好沟通解释。建议出口企业尽快将海关公告要求告知国外客户，做好沟通和解释，避免出现因缺少普惠制原产地证书而影响贸易的情况。 

2.可申领非优惠原产地证书或自贸协定原产地证书。12月1日之后，企业需要对出口至上述32国的货物申领原产地证明文件的，可申领非优惠原产地证书（又称一般原产地证书，英文简称CO）。非优惠原产地证书是根据本国非优惠原产地规则签发的货物原产地证明文件，目前已实现自助打印，相较于普惠制原产地证书，申领更便捷高效，企业足不出户即可完成全套申领流程。