【警惕】尼专家：债务激增收入下降，尼日利亚可能重蹈1984年经济混乱的覆辙

      据《今日报》报道，面对不断下降的收入和不断增加的公共债务存量，尼当地主要财政分析师警告称，尼日利亚可能将重新陷入1984年债务危机引发的经济混乱，或将陷入资不抵债，除非采取务实的措施来管理其债务敞口。

债务激增收入下降 

      此前，尼日利亚债务管理办公室(DMO)估计，截至3月31日，该国的公共债务存量为793亿美元，较2019年同期的约690.9亿美元增长15%。 7月14日，尼日利亚副总统奥辛巴乔在英联邦企业与投资委员会组织的网络研讨会上表示，受新冠疫情影响，尼联邦政府的财政收入下降了40％。

尼专家担忧重蹈1984年覆辙 

      拉各斯商学院(Lagos Business School)政治经济学教授帕特·尤特米(Pat Utomi)教授担心尼日利亚会重蹈1984年的覆辙，当时该国因未能履行债务义务，导致他国终止了与其的贸易关系，独立公共政策顾问阿金·奥拉迪吉-约翰•布朗博士(Akin Oladeji-JohnBrowne)博士警告称，不断下降的收入和不断上升的债务可能会将该国推向破产。 

      国际货币基金组织(IMF)对尼日利亚债务与GDP的比率进行了评估，预计2020年该国债务与GDP的比率或将从2019年的29%上升至36.5%，因此，短期内政府债务激增令人担忧。

2003-2019年债务存量报告

      根据尼日利亚债务管理办公室2003年至2019年的年度报告和报表显示，对目前债务存量轨迹的分析能够高度证实这些观察结果。

      在尼日利亚债务高峰时期，2004年，奥卢塞贡•奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)的政府选择了债务谈判，与巴黎俱乐部(一个债权国的非正式组织)进行了债务减免的谈判。奥巴桑乔政府结束时，外债总额为36.5亿美元，在2019年外债上升至276.7亿美元，短短的13年里增长了657%。

      前总统奥马鲁•亚拉杜瓦执政期间，外债存量从2007年的36.5亿美元增长至2010年的45.7亿美元，在亚拉杜瓦去世时，增长了25%。

      古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan)执政期间，外债从2011年的56.6亿美元增加至2014年的97.1亿美元，在乔纳森连任失败前一年增加了约72%。

      在布哈里政府执政的前四年中，截止至2019财年末，外债上升了约185%，这是奥巴桑乔政府担保债务减免后的最高纪录。与外债不同的是，国内债务经历了从小幅下降到小幅增长，从2014财年末的580.1亿美元下降至2015财年末的457.1亿美元和2016财年末的459.8亿美元，在该财年末下降了约20.7%。

     报告显示，尼日利亚GDP从2016年的负增长1.62%反弹至2017年的正增长0.81%，国内债务增至521.6亿美元，在长达24个月左右的经济低迷的第一年激增约13.20%。

     不过，报告显示，尼日利亚国内债务随后小幅上涨，2018年上涨3.98%至541.6亿美元，上涨4.09%至563.77亿美元，但2020年第一季度末下跌8.34%至516.3亿美元。

是什么让尼日利亚“走到这一步”？

      尤特米教授指出，1984年尼日利亚债务到了无法偿还的阶段时，国外银行开始关闭对该国银行的信贷额度，该国开始缺乏必需品。尤特米教授称：“当你的债务水平无法维稳，当权者拒绝缩减治理成本，立法者榨干国家的血本，高官们把国家搞得精光，他们却没有投资可以创造税收的项目，最终会发生什么，你认为呢?”

      约翰•布朗博士支持此观点并哀叹，在尼日利亚，大部分债务“不能正确地计算使用情况”。即使入帐，也主要用于支助经常开支预算。约翰•布朗博士称：“如果与同期2.6%的年平均GDP增长率相比，我们的生产力明显滞后于债务的增长。”这种情况是一个国家走向破产的迹象。”

尼专家提出建议

      约翰•布朗博士提出政府应组成一个由专家组成的债务重组委员会且成员不能来自目前的公务员范围，由政府的行政机构提供业务经费。

      与约翰•布朗博士意见不同的是，尤特米教授提出寻求将治理成本前所未有地降低到目前成本的25%。