【观察】疫情重创撒哈拉以南非洲经济

       新冠疫情来势汹汹，没有任何国家可以置身事外，撒哈拉以南非洲国家也概莫能外，不得不说，面对这场全球性大流行病，撒哈拉以南非洲经济遭受重创。

      国际货币基金组织（IMF）在最新一期《撒哈拉以南非洲地区经济展望》报告中预测，今年该地区经济将萎缩3.2%，较今年4月份预测值下调1.6个百分点。IMF预计，地区内两大经济体尼日利亚和南非今年经济将分别萎缩5.4%和8%，分别较4月份预测值下调2个百分点和2.2个百分点。 IMF非洲部门负责人阿贝贝·埃姆罗·塞拉西说，撒哈拉以南非洲地区经济下滑程度远高于IMF此前预测，今年这一地区经济表现将是有记录以来最糟糕的。 

      世界银行近期发布《全球经济展望》报告预测，今年撒哈拉以南非洲地区经济将萎缩2.8%，较1月份预测值下调5.8个百分点，经济收缩幅度将创有记录以来之最。世行还预计，由于疫情严重影响经济发展，该地区数百万人可能再次陷入贫困。 

      非洲开发银行日前也发布报告说，根据疫情影响程度不同的两种情境预测，今年非洲经济可能萎缩1.7%或3.4%。非洲开发银行宏观经济政策和研究负责人哈南·穆尔西说，疫情对非洲各区域和经济体的影响不一，经济复苏前景也大不相同，东部非洲经济或最具韧性，南部非洲经济或受影响最严重。

疫情给当地经济带来的影响

      受到全球供应链中断、进出口贸易受阻、外部需求急剧下降等多重外部因素的影响，撒哈拉以南非洲国家经济遭受疫情沉重打击。受疫情影响，该地区国家国内实体经济发展迟滞且收入锐减，进出口贸易受阻，进而直接影响政府的政策安排，宏观经济运行与财政收支平衡出现波折，投资和侨汇等外部资金进入也难免受到冲击。最为直接的表现，主要有：劳动者身体健康受到极大威胁，宏观经济陷入衰退，政府财政压力陡升，金融稳定性受到动摇，粮食供需矛盾趋紧，实现包容性经济增长更为艰难。

      就其自身经济层面而言，该地区国家经济结构偏外向型，其自身经济治理水平有待进一步提高。就其在世界经济和全球价值链中的地位而言，该地区国家经济有待进一步壮大和提升。就其公共卫生服务等条件而言，薄弱的医疗卫生服务，更是使得劳动者健康易受侵害。必须提到的是，为了应对疫情影响，他们采取了封城、宵禁、关闭边境、禁航等必要的隔离措施。而且，采取隔离措施是必要的，否则后果更加不可控。当然，必要的隔离措施都会伴随着付出必要的代价。 

为应对疫情采取的行动

      疫情冲击下，撒哈拉以南非洲国家迅速采取行动，运用财政、货币等政策工具，努力减轻疫情对经济的冲击，推动经济尽快复苏。

       今年以来，南非央行已四次下调基准利率，累计降息275个基点。此外，南非政府推出总额5000亿兰特（1美元约合17兰特）的社会救助与经济支持计划，帮助企业和民众渡过难关。 

     近日，部分撒哈拉以南非洲国家逐渐放宽防疫限制措施，将经济恢复计划提上日程。 

     南非在今年3月下旬开始实施“封城”措施，导致经济活动大面积停摆。南非政府从6月1日起恢复了大部分商业活动，但近期疫情出现明显反弹，南非政府只能在恢复经济活动与遏制病毒传播之间努力寻找平衡。

     尼日利亚航空部日前表示，尼各大机场将于近期陆续恢复国内航班的运营，首都阿布贾和经济中心拉各斯的机场将于8日率先开放，其他城市机场将于11日起陆续开放。

     为重振遭受疫情打击的旅游业，肯尼亚旅游部长纳吉布·巴拉拉宣布，2020年7月1日至2021年6月30日，肯尼亚野生动物管理局下属保护区和景区对门票实施优惠票价，同时对区内旅馆业主暂停征收一年租金。

总结

     IMF表示，为应对疫情给经济造成的冲击，撒哈拉以南非洲低收入国家面临艰难的政策选择，既要考虑能否负担得起实施相关政策所需的成本，又要考虑应以何种速度重新开放经济。

     IMF预计，如果解封措施顺利推进且疫情在下半年得到有效控制，2021年撒哈拉以南非洲地区经济有望回升至3.4%的增长水平。