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一、布基纳法索
布基纳法索实行自由贸易制度,除明确禁止塑料包装制品和危害国家安全和公共卫生的武器、弹药、有毒产品与物资禁止进口外,其余商品均可自由进出口。
二、厄立特里亚
特殊进口许可:火药、爆炸物、放射性材料、医药产品需通过在相关主管部门获得特殊许可后方可进口。而且,医药产品是不允许在展销会上展出或销售的。
禁止进口商品:旧衣物(废品)、石棉、石棉建筑材料、象牙、二级酒精、大麻、麻醉品、可卡因、鸦片、海洛因、吗啡、麦角酸二乙基酸胶及所有的其他麻醉品。
【出口管理】厄特没有对出口产品的限制。但在特定时期,对本国市场有强烈需求的产品首先优先满足国内市场。
三、刚果(金)
刚果(金)实行自由贸易政策,但部分商品的进出口受许可证或其他限制。
【进口管理】刚果(金)工业基础差,国内生产和生活必需品大多需要进口。除汽车新轮胎、纯棉提花布等需要办理进口许可证外,对其他一般商品进口基本没有限制。
【出口限制】国家对一般商品出口限制较少,但部分特殊商品出口需事先到相关部门提出申请,在获得出口配额或许可证后,才能开展此项业务。需要办理出口许可的商品包括:
①矿产品,包括铜、钴、黄金、钻石、钽铌、放射性矿物质等,需获得矿业部发放的许可证;
②木材出口需获得环境部发放的砍伐证、销售证、购买证及出口配额。
根据刚果(金)综合货物运输管理局要求,中国发往刚果(金)的货物须办理进口货物电子跟踪单(FERI)。
四、吉布提
吉布提明令禁止进口的产品是:右舵车辆;不可降解塑料袋;
未获原产地有关机构开具卫生检疫证书的商品:濒临灭绝动植物及其制品,如象牙、虎骨、龟甲、犀牛角、珊瑚以及它们的制成品。畜牧饲料、卡特草进口须经工商部批准;
药品进口须由卫生部发放许可证:武器弹药、作战装备、制服以及其他军用物资和产品,私人打猎和自卫用武器的进口须获得内政部发放许可证。
五、加蓬
加蓬实行自由贸易政策,除有时对国内可以生产的水泥、食糖、矿泉水等实行数量限制外,允许各种商品自由进口。加蓬鼓励外商在加开办企业,并给予国民待遇。2017年7月,为保护国内水泥生产企业,加蓬政府颁布为期2年的禁止进口水泥禁令。
出口方面,加蓬于2009年禁止原木出口和部分珍稀树种加工产品出口。2019年3月开始,全面禁止珍稀树种巴花的采伐。
六、科特迪瓦
科特迪瓦实行自由贸易制度,除危害国家安全和公共卫生的武器、弹药、有毒产品与物资如毒垃圾等禁止进口,原木禁止出口之外,其余商品均可自由进出口。
七、肯尼亚出于安全、健康和环境方面的考虑,肯尼亚建立了进口许可体系,共分两个等级:
第一等级是完全禁止进口的产品,包括假币、淫秽物品、麻醉药品、化学品等11类产品;
第二等级是限制进口的产品,该类产品需经有关部门批准或需要满足技术、植物检疫、健康或环境部门的标准方可进口,主要包括动植物产品、武器、汽车、贵金属等种类。
例外条件是:进口至免税商店、出口加工区的商品或是政府采购的军火等,可以无需进口许可证。
为保护民族工业,肯尼亚对进口商品划分为4类:
(1)最优先进口,包括药品、原料、零配件、农用物资、重要设备。为出口商品所需物资自动签发许可证。
(2)次优先进口,视外汇储备情况决定是否签发许可证,若外汇充裕,可作为最优先进口。
(3)须经主管部门批准后再签发许可证。
(4)本国可生产、有替代产品、奢侈品等,严格掌握发放许可证。此外,根据商品性质,确定许可证的有效期。许可证有效期为6个月或3个月,逾期可再申请延长一次。
八、利比里亚利比里亚实行自由开放的市场经济政策,所有经济实体都享有经营对外贸易的同等权利。但公司需要到利比里亚商工部办理进出口许可证。
目前被列为限制进出口的商品类别已降至17类。政府禁止进口有毒制品、危害环境和人类健康的商品,并对木材实行特别管理,只允许与林业发展局签订合同的企业经营木材进出口。进口放射性或危险化学商品,须事先到环保局办理审批手续。
九、马达加斯加
马达加斯加所有经济实体在从事对外经济贸易活动中享有同等权利。公司可根据企业自定的章程自由管理企业。在遵守马达加斯加法律法规的前提下,企业可自由从事投资和贸易活动。除少数珍稀品种受限制外,其余商品均放开经营。
【进口管理】为了促进进口,马达加斯加对部分商品实施免关税待遇,包括成药、肥料(矿物肥料、化肥和动物肥料)、手扶拖拉机等。马达加斯加进口商品暂无配额限制。
【出口限制】2010年3月,马达加斯加政府出台法令禁止任何在马达加斯加采伐、出口红木及乌木的行为,明确指出在马采伐、出口红木及乌木的个人将被追究刑事责任。此外,马达加斯加多种珍稀动植物亦属于限制类出口资源。
十、毛里塔利亚
毛塔实行自由贸易政策,一般货物进出口没有限制。
【进口】毛塔进口实行预申报制度,进口货物价值超过5000美元,需向通用公正公司办理进口预申报。除石油产品外,一般产品进口无配额、许可证限制。出口到毛塔的商品要在标签上注明产品净重、成分、原产地、生产日期和有效期终止日期等信息。标签语言最好使用阿拉伯语或法语。因为毛塔是穆斯林国家,严格禁止猪肉、含有酒精的酒类等产品进口。毛塔禁止进出口的所有货物同时也被禁止通过毛塔领土转运。
十一、莫桑比克
【进口管理】莫桑比克对进口商品没有配额限制,但对进口商品实行许可制度。政府禁止进口色情淫秽书刊影视、假冒产品、盗版商品以及虚假原产地的商品等。对进口药品、枪支和爆炸物实行严格的特别许可管理。莫桑比克海关对进口冷冻家禽、20公斤以上的袋装面粉、10公升以上桶装食用油、糖、水泥(100公斤级以上袋装)、化工产品、药品(个人用的药品除外)、肥皂、火柴和打火机、新旧轮胎、丝绸、棉花、合成纤维、旧服装、空调、冰箱、电池和二手汽车等产品实行强制性装运前检验制度,由出口商办理以上产品装运前检验手续。
【出口限制】莫桑比克禁止出口的商品有假冒产品、盗版商品、虚假原产地商品、艺术作品、古董、象牙及其象牙制品等。此外,莫桑比克对动植物、未加工木材等产品出口采取禁止或者许可证管理制度。
十二、南苏丹【禁止进口类货物】主要包括:假钞、伪造纸币和硬币,淫秽色情物品,用白磷制作的火柴,含有有害健康的精油化学制品的蒸馏饮料,国际管制的麻醉药物,基本规约确定的有害废品及其处理物,含水银的肥皂及塑料制品,轻型商用车辆和载客小汽车的老旧轮胎,各类假冒伪劣产品,部分禁止进口的农业及工业化学品等。
【限制进口类货物】主要包括:邮资盖印机,诱捕器,未经加工的贵金属和宝石,武器弹药,经过酸化处理的骨胶原和骨头,象牙、河马牙齿、犀牛角、乌龟壳、鲸骨、鹿角、珊瑚、珍珠母等部分动物部位及制品,对臭氧层有破坏作用的物品,转基因产品,外来鱼类物种或其卵和后代,世界濒危动植物物种,国际管制的精神药物,历史工艺品,核反应堆燃料元件,雷管、起爆器、信号弹、装甲战斗车辆、弓、箭、花剑或玩具剑等可用于军事或具有杀伤性的物品。
【禁止出口类货物】所有禁止进口的货物。
【限制出口类货物】主要包括:黑色铸铁废料或碎料,木材,未加工的鲜鱼(尼罗河鲈鱼和罗非鱼),木炭,库存、退税和转运货物(货品登记装载量不足250吨不得出口),以及南苏丹法律法规限制出口的其他货物。
十三、坦桑尼亚
坦桑尼亚第五届政府执政后,加强了进口管理。2016年2月,坦桑政府颁布法令禁止进口食糖。2016年7月,为促进本国采矿业的发展,坦桑尼亚能矿部禁止煤炭和石膏进口。2016年7月1日开始坦桑尼亚政府禁止进口二手衣服和鞋子。2018年7月起,禁止进口配电设备(电线、电表等)。2019年6月起,禁止进口和使用塑料袋。
【出口管理】坦桑尼亚限制出口涉及环境保护的商品。国际规定的保护动物及其制品的贸易按照相关规定限制或者禁止出口。
禁止出口商品主要有:麻醉药品,催泪弹,煽动扰乱社会的,色情类的资料和文学作品,轻型商用车辆和客车用的旧轮胎以及法律中规定的其他物品。
限制出口物品主要有:活的动物、植物、武器、弹药、象牙粉末和残料等,出口上述物品需相关部门的批准。坦桑尼亚第五届政府执政后,加强了对出口管理。此前木材、矿产的出口需要出口许可证并在出口前交纳规定的税费。
马古富力总统2016年7月宣布禁止出口矿砂,但该指令并没有得到全面执行。
2017年3月2日,坦能矿部再次发布公告,金、铜、镍和银的浓缩物和金属矿物矿石被禁止出口。
2017年3月3日坦政府发布禁止木材和木炭出口令,任何人都不得在原产地以外砍伐、运输木材或木炭,该命令立即生效,以打击滥砍滥伐和不遵守保护森林政策的出口商。
2019年8月29日,坦农业部长Japhet Hasunga在为期2天的农业领域机遇与挑战研讨会上宣布,政府充分考虑了农民及贸易商对收紧出口盈余粮食的不满,不再对粮食的跨境贸易设置障碍。
2016年11月桑给巴尔政府禁止捕捞和出口海参、贝类等产品,以保护海洋生态环境和物种多样性。
十四、突尼斯
【进口管理】突尼斯实行自由进口制度,进口商品分为3类:
(1)自由进口类商品,占进口商品总数的90%以上;
(2)一般禁止进口类商品。这类商品在特殊情况下可以进口,但必须获得贸易管理部门的许可。主要涉及包括卫生及健康(动物内脏、某些化学产品)、安全(武器)或是与本地生产相关(如传统地毯、工艺品)的敏感商品;
(3)进口废品、翻新产品和旧货,以及暂时被限制在自由进口类商品以外的商品。进口这些商品同样也需要获得进口许可。
总体来说,除影响公共秩序、卫生、健康、道德、动植物保护和文化遗产的产品外,其他所有产品可自由进口。
【出口限制】突尼斯第96-1118号法令《非自由贸易商品》附录中列举了非自由类出口产品,主要包括软体动物、小麦、玉米、珊瑚、金、银、货币;钢铁或含钢铁元素的废料,铝、铜、锌、锡等金属废料和残渣;以及氟、氯、溴等贵金属元素,渔船、武器、文物、邮票等。
十五、乍得
【出口限制】根据N°451/PR/95法令,乍得取消了出口许可证限制,可以向所有国家出口商品和产品。但是,贸工部在必要时可以禁止或者限制出口某些商品。根据N°138bis/PR/MEPHP/88法令,乍得对家畜和畜牧产品特别是雌性家禽和幼牛的出口进行限制,活牲畜出口征收25000中非法郎/头的关税。
此外,乍得禁止出口粮食和食品。2011年2月16日,代比总统在巴阿赫水泥厂投产仪式上表示,该水泥厂生产的水泥也严禁出口。
【进口限制】根据N°054/MCPI/DG/DC/95法令,乍得取消了进口许可证制度,实行进口自由政策。根据N°452/PR/85法令,乍得可以进口所有国家的商品和服务。但是基于卫生和安全原因,贸工部可以禁止或者限制进口某些商品。进口硫和爆炸物需要向贸工部申请特别进口许可。不可被生物降解的塑料包装也被禁止进口。
十六、刚果(布)
进口属于中非国家经济关税同盟条约内的产品,需同时获得同盟条约条款适用范围内许可并申报。
【禁止进口的商品】严禁进口或转口有毒、有污染或放射性废料及类似此类产品。禁止和限制进口危害公共健康、危害国内动植物等商品。
【出口和再出口】刚果(布)对所有出口和再出口的商品实行出口申报制度。出口申报制度由部长委员会颁令制定。
【禁止和限制出口】刚果(布)政府限制和禁止出口的产品包括受保护的动植物、艺术品、珍稀物品以及其他所有涉及国家和国际利益的物品。
【出口申报管理部门】刚果(布)政府的部长委员会负责出口申报
十七、阿尔及利亚
对使用干草和秸秆包装的规定:禁止使用任何一种会将病菌带进国境的包装材料。由于货物在阿尔及利亚被露天存放,因此须注意采用防水包装。
【进出口限制】阿尔及利亚禁止从以色列进口商品。此外,由于宗教原因,阿尔及利亚政府禁止进口猪肉产品。对其他肉类产品的进口,要求通过特别测试并进行标识。另外,阿尔及利亚政府强制规定进口产品、特别是消费品必须用阿拉伯语标识。阿尔及利亚政府除了限制出口棕榈秧苗、绵羊和历史文物之外,取消了其他的出口限制。
十八、埃及
埃及卫生部规定禁止进口成品状态的原材料、维他命和食品添加剂,这些产品必须由当地取得许可的制造商进行销售,或者把成份及预混原料送到当地的制药企业,根据埃及卫生部的规范进行处理和包装。只有当地企业才允许生产食品添加剂,进口生产用原材料。全新的、二手的或翻新的医疗器械,须在原产国通过安全检验,获得美国食品及卫生管制局或欧盟标准署的批准,并经卫生部许可后方可进口。进口商须向卫生部提交以下文件:进口医疗器械的申请书、该医疗器械原产国官方卫生部门签发的安全证书和生产商提供的证书原件等。进口商还须证明其在埃及设有服务中心,可为进口医疗器械提供售后服务。乘用车须在生产后一年内进口,外国投资者进口自用车,在获得埃及投资和自由区管理总局签发的批准文件后,可不受制造年份的限制。
十九、贝宁
(1)进口许可制度。贝宁对进口商品实行许可管理制度,进口商品须事先得到对外贸易理事会批准。但进口原产于欧盟、业务帐户国和非洲、加勒比海、太平洋各国的商品进口无需进口许可证。非自由贸易的商品及部分属配额范围内的商品,需要进口证及进口许可证书。许多商品禁止进口,如所有以色列和南非的商品。申请进口许可证,需提交经签署姓名的形式发票。发票上需注明FOB价格和CIF价格。发票无需公证。许可证有效期一般为3-6个月。必须在许可证失效前发运货物。
(2)禁止进口麻醉品。某些机构具有独家进口特定商品的权力。
二十、乌干达
【进口管理】乌干达对象牙和象牙制品、武器、武器配件和弹药、装甲车辆、国际控制进口的精神药品、濒危物种、旧轮胎、臭氧层消耗物质、邮资盖印机、珊瑚虫或类似物质、龟壳、鲸鱼骨等商品,实行进口许可证制度。
【禁止进口】假币、色情物品、使用白磷的火柴、含香精油或化学成分经蒸馏后的饮料、致幻毒品、有害废物、含水银香皂和化妆品等。
【出口限制】乌干达限制原木、原矿资源、废物、含铁金属废料和生铁废料、未加工鲜鱼、木炭等出口。
二十一、苏丹
【禁止进口的商品】根据苏丹《贸易促进法》,有违伊斯兰教义和涉及国家安全的限制性商品(包括酒类、麻醉品、赌具、武器和军火)不得进口。2009年1月,苏丹农林部公布了拟限制和禁止进口的农产品名单以保护苏农产品免受进口农产品冲击。主要目的是在每年的某段特别时期内禁止进口部分农产品,主要是水果、蔬菜、香草和草药等60种农产品。其中大部分产品全年禁止进口,部分产品仅在某些月份禁止进口。全年禁止进口的水果有芒果、柠檬、柚子、香蕉、番石榴、椰枣等。湿地地区7-8月份禁止进口椰枣。禁止进口的蔬菜包括西红柿、土豆、洋葱、茄子、香瓜、小胡瓜、秋葵、锦葵、马齿苋、豆瓣菜、辣椒等。12月到次年2月禁止进口豌豆和绿豆;10月到次年5月禁止进口甜菜、胡萝卜、萝卜等;12月到次年3月禁止进口卷心菜、花椰菜、莴苣;10月到次年4月禁止进口洋葱。2011年1月5日,苏丹政府为减少外汇支出,稳定本币汇率,保护国内相关产业发展,贸易部、中央银行、海关总署联合发文,禁止进口19类商品。分别为:
(1)各种家具(铁、木、铝制);
(2)活畜和活禽,以育种为目的进口的幼鸡、牛和山羊除外;
(3)矿物质水和碳酸水;
(4)各种冷、鲜肉;
(5)鱼类;
(6)甜品;
(7)内阁委员会于2010年9月26日颁发的第274号令规定的二手车;
(8)油漆;
(9)蜂蜜;
(10)面粉和淀粉产品;
(11)加工皮革和原皮;
(12)丝绸和丝制品;
(13)羽毛制品和人造花;
(14)雨伞和手杖;
(15)藤柳制品和甘蔗;
(16)奶制品和蛋类,多种用途的冷藏奶除外;
(17)工业塑料制品;
(18)树木、花卉植物,苗圃类除外;
(19)其他动物制品。
2012年,为扩大税基,应对经济危机,苏丹取消家具及其他奢侈品的进口禁令。2017年10月,美国解除对苏丹为期20年的经济制裁,苏丹国内进口需求猛增,苏丹镑对美元持续大幅贬值。11月,苏丹总统巴希尔亲自主持召开会议,研究启动一揽子措施提振本国经济,其中包括限制非必需品进口等,以保护苏丹本国产业,缓解外汇极度短缺状况。2017年12月9日,苏丹贸易部宣布,从即日起将19种商品增列至禁止进口商品清单 。这些商品包括肉类、动物、奶制品(奶粉和儿童奶除外),各类果汁、鱼、水果和蔬菜、可可制剂、玩具和娱乐用品、观赏鸟类和植物、洗涤剂和其他商品。
二十二、尼日利亚
【进口禁令】2004年1月,尼日利亚联邦政府单方面宣布对41种产品实施进口禁令,2005年和2006年尼日利亚财政部签发了禁止进口商品修订清单,对原来的禁止进口商品清单做了进一步调整。禁令清单涵盖了中国对尼出口量较大的部分商品,如纺织品、鞋类、箱包等。2010年底,尼政府再次修订禁令清单,取消了对牙签、木薯,以及部分家具和纺织品的禁止进口措施,同时放宽二手机动车准许进口的车龄,由10年延长至15年。2014年下半年以来,由于国际原油价格暴跌并持续至今,尼日利亚央行为维持外汇储备采取了紧缩外汇政策,于2015年6月对41类产品实施禁止进口购汇,同时因尼日利亚本币奈拉兑美元汇率持续下跌,贬值达100%,对进口贸易冲击很大。同时由于美元紧缺,尼日利亚商业信用证服务萎缩,进一步影响外贸。
实施禁止购汇的产品包括:(1)大米;(2)水泥;(3)人造黄油;(4)棕榈种子、可榨油的种子、植物油;(5)肉类和加工的肉类产品;(6)蔬菜和加工的蔬菜产品;(7)幼禽:鸡、蛋、火鸡;(8)私人飞机和喷气式飞机;(9)印度香;(10)格益莎牌沙丁鱼罐头;(11)冷轧亚钢板;(12)镀锌钢板;(13)顶棚遮板;(14)独轮手推车;(15)锅头;(16)金属容器和储藏器具;(17)搪瓷器具;(18)钢制鼓;(19)钢管;(20)盘条(常规或变形);(21)铁棒和加强杆;(22)丝网;(23)钢钉;(24)安全刀片刺网;(25)实木板和面板;(26)木纤维板和面板;(27)木质夹板和面板;(28)木门;(29)家具;(30)牙签;(31)玻璃和玻璃器具;(32)厨房器具;(33)餐具;(34)玻璃和陶制瓷砖;(35)纺织品;(36)编织物;(37)衣服;(38)塑料和橡胶产品、丙纶制品、包装用玻璃纸;(39)肥皂和化妆品;(40)番茄和番茄酱;(41)欧元债券、外汇债券和股票。
【进口许可】尼日利亚对包括石油产品和发电机组在内的部分产品的进口实施特别许可证管理制度。进口许可证申请须在货物到港前3个月提出。许可数量由尼日利亚政府根据进口国家、进口商品、进口商做个案处理。
二十三、佛得角
【进口管理】燃油及附加产品由专营公司经营,其余商品均开放经营;对枪支、爆炸物实行进口许可证制度;对放射性物质、某些化学产品、建筑用材、农产品、水产品进口实行主管部门批准制度。禁止进口商品包括有毒制品、废弃物品等。
【出口限制】佛得角对出口产品无限制。
二十四、津巴布韦
津《海关与税收法》(Customs and Excise Act,法规代号Chapter23:02)中明令禁止进口的物品为:
伪造的钱币或钞票;
淫秽物品;
监狱犯人制造的物品;
毒品;
任何其他法令法规禁止进口的物品。
2016年6月,津巴布韦政府发布SI64进口限令,于2016年7月1日生效。该进口限令从开放的一般进口许可证(OGIL)制度中移除了43类商品,包括瓶装水、蛋黄酱、沙拉奶油、花生酱、果酱、罐装水果和蔬菜、披萨饼、酸奶、调味奶、乳汁混合物、冰淇淋和养殖牛奶等。如需进口这些商品,必须首先通过工商部门申请许可证。
二十五、利比亚
【禁止进口商品名单】利比亚禁止进口商品主要分三大类,一类是出于宗教民族习惯考虑,如禁止进口酒精类饮料、猪肉和猪肉制品;
二类是出于国家安全考虑,如禁止进口色情书籍和音箱制品、限制部分外文书籍和没有健康证和注射疫苗的猫狗等动物;
三类是出于国内产品稀缺程度考虑,即利比亚境内能够生产,且经主管部门认定可以满足自己的商品禁止进口,如柑橘等水果和部分蔬菜和鸡蛋等。利比亚经常调整第三类禁止进口商品名单,出口到利比亚的企业需向利比亚工商总会查询最新规定。
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