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据联合国网站7月23日报道,国际货币基金组织(IMF)当天发布的2019 年 7 月《世界经济展望更新预测》表示,在中美贸易和技术紧张局势加剧以及英国脱欧不确定性长期持续的艰难背景下,2019年上半年全球经济活动势头依旧疲弱,预计2019年全球经济增长为3.2%,2020年为3.5%,与4月的预测值相比均下调了0.1个百分点。
从行业角度来看,IMF表示,虽然服务业仍然保持了此前的强劲势头,但始于2018年初的制造业活动放缓仍在持续,机器设备和汽车等耐用消费品的需求疲软,表明“在政策不确定性加剧的情况下,公司和家庭正在控制长期支出”。与此同时,贸易紧张局势进一步加剧了投资阻力,“制造业和贸易行业对于能否获得新订单的态度尤其悲观”。
IMF指出,2018年以来,美国所开展的关税行动、以及针对贸易伙伴的报复行为“反复冲击着商业信心和金融市场情绪”。今年5月,美国将中国2000亿美元出口商品的关税由10%上调至25%,中国随即也采取回应行动;同时,美国可能对中国科技公司所采取的限制措施使全球技术供应链受到威胁,美国以加征进口关税威胁墨西哥控制跨境移民的行为也进一步加剧了紧张情绪。6月的20国集团峰会期间,中美同意重启贸易谈判并避免继续上调关税,使紧张局势得到缓和,市场情绪有所提振。但IMF指出,中美之间要达成解决分歧的长期协议可能仍须经过旷日持久的艰难谈判,假如中美进一步上调关税、美国对欧盟汽车加征关税,或是英国无协议脱欧,则将打击市场信心、削弱投资、扰乱全球供应链,导致经济增长严重放缓。
IMF称,考虑到全球增长的预期反弹仍不稳定且面临下行风险,各国应采取一系列多边层面的迫切行动。
第一,缓解贸易和技术紧张局势;
第二,尽快解决英国与欧盟,以及加拿大、美国和墨西哥之间长期贸易协定变更的不确定性问题,具体来说,“各国不应该针对双边贸易差额使用关税手段,或以关税替代对话来施压他国实施改革”。
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