即使乌干达甘蔗盈余也不愿出口到肯尼亚

由于甘蔗丰产和糖加工业加工能力有限，乌干达目前出现甘蔗盈余，但乌干达政府表示不会将多余产量卖给肯尼亚。糖作为东非共同体国家间的一种敏感商品，正成为各国之间贸易的重要筹码。

据悉，乌干达政府近日阻止了一项向肯尼亚出口Busoga地区多余甘蔗的请求。该地区的农民们表示，目前乌干达糖业加工者无法吸收甘蔗盈余产量，但乌干达贸易、工业和合作部部长Amelia Kyambadde表示，这些过剩只是暂时的，不应该引起恐慌。

Kyambadde女士表示，自2010年以来，由于甘蔗短缺，乌干达糖厂的产量一直低于计划产能，向肯尼亚等邻国开放市场将加剧这一问题。盈余的甘蔗产量将很容易吸收，因为乌干达糖厂有能力压榨6.5亿吨甘蔗，而且此前由于甘蔗短缺被迫低于产能进行加工生产。

据悉，乌干达糖厂每年平均压榨4.3亿吨甘蔗，这意味着它们的实际产能利用率约为70%。Kyambadde还告诉议会，向邻国工厂开放边境也将违背Yoweri Museveni总统旨在停止原材料出口的指令。

乌干达东部地区的种植户表示，他们已经申请许可，在为期三个月的试验期内向肯尼亚出口54000吨甘蔗。对此，Busoga甘蔗种植者协会主席Issa Budhoga称，农民们被允许每天平均向肯尼亚西部的工厂出售600吨甘蔗。

据悉，乌干达暴雨使得甘蔗比平时成熟得更快。此外，许多农民改进了他们的农艺措施，这也帮助提高了生产率，乌干达的工厂不再有能力消费这一盈余。“过去收获15吨的农民现在收获35到40吨，糖制造商没有能力吸收这些盈余产量”Issa说。

Issa说这两个因素导致了乌干达甘蔗过剩，但Kyambadde对这一说法提出质疑，她指责工厂因维护而关闭，并指责另外三家工厂倒闭。Kyambadde表示，乌干达的Kakira糖厂和乌干达糖业公司在5月和6月暂时关闭了工厂，为期5到6周时间用于工厂维护，这就是甘蔗市场供过于求的原因。在5月至6月期间，Kamuli, Mayuge和GM等其他三家糖厂的生产线都出现了故障。由于未能进入东非共同体市场，这些生产商有可能故意减产。

据旭洲物流了解，目前乌干达糖不能在卢旺达出售。坎帕拉和基加利之间的争端在2月份升级为贸易封锁。因此，乌干达产品，包括食用油、糖、家庭用品和水泥，不能在卢旺达合法销售。

糖是东非共同体的一种敏感产品，它在进入共同体市场前征收100%的共同对外关税。高关税意味着肯尼亚和坦桑尼亚可以从该产品中获得更高的收入，两国一直在利用关税和非关税壁垒阻止乌干达糖进入其领土。两国曾在不同场合指责乌干达从巴西和印度进口蔗糖，然后试图将其出售给肯尼亚和坦桑尼亚。

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